احتمال تعطیلی دولت آمریکا تا 30 روز آینده؛ تاثیر آن بر بازارهای مالی سنتی و ارز دیجیتال چیست؟

احاطه شده توسط مه؛ این توصیف نمادین واشنگتن پست از وضعیت کنونی کنگره آمریکا است. کنگره که در ماه سپتامبر با چالش های مهمی از جمله تصویب بودجه سال آینده مواجه است. دولت آمریکا تا 30 سپتامبر (8 مهر) بودجه مصوب دارد و اگر احزاب در کنگره ظرف 30 روز بر سر بودجه سال آینده به توافق نرسند، دولت آمریکا از اول اکتبر (9 مهر) رسما تعطیل می شود! در این مقاله، ضمن بررسی تاریخچه تعطیلی های قبلی دولت فدرال، به معنای تعطیلی دولت و زمان وقوع آن خواهیم بود. و ما به لحظه مهمی نگاه می کنیم که چگونه تعطیلی احتمالی دولت ایالات متحده در ماه اکتبر بر بازار ارز دیجیتال و تایید ETF های بیت کوین تاثیر می گذارد.

به گفته کوین اکسو، کنگره آمریکا با افزایش سقف بدهی در ژوئن 2023 (ژوئیه 1402) موافقت کرد تا از ورشکستگی دولت آمریکا جلوگیری کند. اما اکنون که کنگره باید بودجه سال آینده را تصویب کند، تمام اختلافات و مشکلات قبلی دوباره به بحث جدی تبدیل شده است و ممکن است دولت دوباره در پرداخت های خود با مشکل مواجه شود، این بار به دلیل عدم تصویب لایحه بودجه از آنجایی که دولت فدرال نمی تواند بدون تایید کنگره هیچ پولی خرج کند، اگر قانونگذاران آمریکایی در مدت 30 روز بر سر بودجه به توافق نرسند، دولت تعطیل خواهد شد.

تعطیلی دولت چگونه اتفاق می افتد؟

تعطیلی دولت شامل مشاغل حیاتی و ماموریتی نمی شود و افرادی که در مراکز حیاتی کار می کنند به کار خود ادامه می دهند اما تا زمانی که کنگره لایحه بودجه را تصویب نکند مانند سایر کارمندان مرخصی اجباری حقوق نخواهند گرفت.

سال مالی آمریکا چه زمانی آغاز می شود؟ آخرین مهلت عدم تعطیلی دولت فدرال چه زمانی است؟

سال مالی ایالات متحده از اول اکتبر (9 اکتبر) آغاز می شود و تا 30 سپتامبر (8 اکتبر) سال بعد ادامه دارد. کنگره آمریکا در ماه سپتامبر (10 سپتامبر تا 8 اکتبر) جلسات بودجه برگزار می کند و برای نهایی کردن بودجه سال آینده با کاخ سفید در تماس است.

ساختار بودجه ایالات متحده چگونه است و چرا فقط می توان بخش های خاصی از دولت را تعطیل کرد؟

بودجه ایالات متحده یکپارچه نیست و می تواند از 12 لایحه تشکیل شده باشد که هر کدام بخش متفاوتی از دولت فدرال را تامین می کند. اگر همه لوایح به صورت یک بسته تصویب شوند، کل بودجه تصویب می شود، اما اگر برخی از لوایح تصویب و برخی دیگر رد شوند، تنها بخشی از دولت فدرال که بودجه مصوب ندارد تعطیل می شود. لازم به ذکر است که رئیس جمهور حق وتوی لایحه پیشنهادی مجلس نمایندگان را دارد. این یک رویداد نادر است که به پیچیدگی کار و بحران اقتصادی دامن می‌زند.

چگونه کنگره می تواند به طور موقت از تعطیلی دولت فدرال جلوگیری کند؟

اگر اعضای کنگره نتوانند در مورد تصویب لوایح بودجه به توافق برسند، می توانند با افزایش موقت سطوح مخارج فعلی از تعطیلی دولت جلوگیری کنند. این بر عهده کنگره است که تاریخ آن قطعنامه یا بودجه موقت را تعیین کند.

چرا دولت آمریکا در ماه اکتبر تعطیل می شود؟

یکی از مهم ترین دلایلی که می توان بیان کرد زمان و برنامه ریزی است. مجلس سنا تا 5 سپتامبر (14 سپتامبر) و مجلس نمایندگان تا 12 سپتامبر (21 سپتامبر) تعطیل خواهند بود. این به نمایندگان زمان کمی برای برنامه ریزی و هماهنگی می دهد. بنابراین، جلساتی که قرار است بین سنا و مجلس نمایندگان در مورد بودجه برگزار شود، احتمالاً با چالش های زمانی همراه خواهد بود.

از سوی دیگر، شکاف بین جمهوری خواهان و دموکرات ها در آستانه انتخابات ریاست جمهوری آمریکا در سال 2024 به بالاترین حد ممکن رسیده است، می دانیم که اکثریت سنا در دست دموکرات ها است، بنابراین اگر دولت جو بایدن که از همین حزب است متوقف شود، ممکن است معادلات سیاسی در انتخابات آینده را تحت تاثیر قرار دهد. طبیعی است که در چنین شرایطی حزب جمهوری سعی می کند از هر فرصتی برای ضربه زدن به رقیب استفاده کند و این می تواند در تصویب بودجه نیز تاثیرگذار باشد.

بسیاری از جمهوری خواهان تلاش می کنند بودجه سال 2024 را به بودجه 2022 محدود کنند که به معنای کاهش 115 میلیارد دلاری است. این موضوع برای دموکرات ها قابل قبول نیست. از سوی دیگر برخی جمهوری خواهان می گویند که توافق ژوئن با دولت برای افزایش سقف بدهی از نظر آنها مردود است. بنابراین می توان گفت که اکنون تفاوت ها بیش از هر زمان دیگری نمایان می شود.

آیا سابقه تعطیلی دولت وجود دارد؟ آخرینش کی بود؟

در طول عمر این کشور، دولت آمریکا بارها طعم بسته شدن را چشیده است. حتی دولت محبوب اوباما از 1 اکتبر 2013 به مدت 16 روز تعطیل شد. در آخرین مورد که طولانی ترین تعطیلی دولت در تاریخ آمریکا بود، دولت ترامپ جمهوری خواه به مدت 34 روز در سال 2019 تعطیل شد.

دولت های مختلف در موارد متعددی با کنگره اختلاف داشته اند. از بحث دیوار مرزی در دولت ترامپ تا تعیین سطح هزینه‌ها در دولت کلینتون؛ همه اینها یک بن بست بودجه ایجاد کرد که کل اقتصاد جهان را تحت تأثیر قرار داد.

تعطیلی دولت آمریکا چه تأثیری بر بازارهای مالی دارد؟

یکی از مهم ترین جنبه هایی که به ندرت مطرح می شود، بحث تأثیر روانی چنین عملی است. یک اختلاف سیاسی بین کشورها زندگی صدها هزار نفر از مقامات و کارگران را در بحران قرار می دهد.

در چنین شرایطی دولت قادر به پرداخت بدهی های خود نخواهد بود. اگر تعطیلی دولت بیش از چند روز طول بکشد، با توقف درآمدها و عدم پرداخت دستمزد، قدرت خرید مردم کاهش می یابد و در نتیجه سطح تقاضای موثر بازار کاهش می یابد. با اعمال فشار انقباضی بر اقتصاد ایالات متحده، تعطیلی دولت رشد اقتصادی را متوقف می کند و کل جهان را شامل می شود. هر چه مدت زمان خاموشی بیشتر باشد، ضربه کشنده تر خواهد بود.

ما در بخش اخبار کوین اکسو با بررسی نظرات تحلیلگران گفتیم که اقتصاد آمریکا به دلیل سیاست انقباضی فدرال رزرو در آستانه رکود است. اکنون علاوه بر چالش‌های قبلی، بحران جدیدی نیز پیش می‌آید. با تعطیلی دولت ایالات متحده، برابری دلار با سایر ارزها کاهش یافته و ارزش سهام شرکت های آمریکایی ممکن است کاهش یابد.

این موضوع چگونه بر تایید ETF بیت کوین تاثیر می گذارد؟

کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده اعلام درخواست برای راه اندازی ETF بیت کوین را تا ماه اکتبر به تعویق انداخت. همانطور که گفتیم، ماه اکتبر می تواند با تعطیلی احتمالی دولت همراه باشد. اگر این اتفاق بیفتد، SEC باید مانند سایر بخش‌های دولتی تعطیل شود و این باعث می‌شود که بررسی ETF بیت‌کوین به زمان دیگری موکول شود.

تعطیلی دولت آمریکا چه تاثیری بر بازار ارزهای دیجیتال خواهد داشت؟

خواه نکول باشد یا شکست بودجه و تعطیلی دولت، اگر آمریکا نتواند به تعهدات مالی خود عمل کند، احتمالاً ارزش دلار کاهش خواهد یافت. شاید در نگاه اول کاهش ارزش دلار خبر خوبی برای بیت کوین و ارزهای دیجیتال تلقی شود، اما باید در نظر داشت که در صورت تعطیلی دولت، نقدینگی به میزان قابل توجهی کاهش می یابد و این امر احتمالاً باعث می شود بازار ارزهای دیجیتالی برخورد کردن تعطیلی دولت ایالات متحده یک بحران سیاسی و اقتصادی است و پیچیدگی آن پیش بینی آن را دشوارتر می کند، اما مشکلات نقدینگی باعث ترس بیشتر در بازار می شود. از این رو، بحران نقدینگی به بازار ارزهای دیجیتال آسیب می رساند.